Gouverner en période de révolution technologique

A l’exception des fronts, de Macron à Fillon, les programmes économiques proposent tous des réformes plus ou moins libérales : diminution de la part de l’état dans le PIB, baisse de la fiscalité d’entreprise, assouplissement du code du travail, réduction drastique du nombre de normes… L’objectif étant de rétablir des conditions favorables à la création d’emploi afin que notre économie ne rejoigne pas le groupe des PIGS. Cette nécessité d’insuffler de l’oxygène et de la liberté  dans l’économie marchande  ne  doit pas se traduire  par  un  gouvernement  faible et en retrait. Bien au contraire, dans une économie de marché en évolution , le rôle de l’état   est d’assurer avec force ,  l’équilibre et le bon fonctionnement de l’économie en garantissant la concurrence, la propriété industrielle et  une grande  incitation à la création d’entreprises par des actions claires, fermes et  stables.

Des gouvernants ouverts, souples, imaginatifs et qui savent  anticiper 

Ce profil d’état est un minimum car les nouvelles technologies vont   imposer bien d’autres  projets  aux gouvernants  dans la mesure où pratiquement toutes les professions seront plus ou moins  touchées. Tout d’abord il faudra  anticiper sérieusement  l’impact  des innovations sur notre économie, qu’il s’agisse du numérique, des biotechnologies et de tout autre domaine en s’informant en permanence de ce qui se passe partout dans le monde, car le berceau de l’innovation n’est plus situé qu’aux Etats-Unis. Par définition  il y a dans les phénomènes d’innovations une forte composante de surprise  qui concerne toutes les facettes de notre société. Ceci implique que nos  gouvernants, dans la mesure où l’innovation nécessite un changement de loi, devront  adopter une attitude d’ouverture, de souplesse et d’imagination. On ne peut plus concevoir que, comme dans le cas des taxis, les changements professionnels  fassent , en retard et  de manière réactionnelle ,  l’objet  de conflits et  de  longues négociations dont les résultats  ne sont pas forcément les meilleurs ; Car sinon pratiquement toutes les catégories professionnelles devront  subir des crises .

Laisser du temps au temps de l’adaptation

Pour autant, anticipations et réformes rapides ne signifient pas précipitations car la gestion du changement  implique des  périodes d’adaptations. De même que le plongeur effectue des paliers de décompression, il faudrait que le passage  de l’ancienne situation  à  la nouvelle, fasse l’objet de  période de transitions,  inscrites dans la  loi, pour  permettre aux entreprises d’adapter le  niveau  de leur emploi et de leurs investissements à la hausse ou à la baisse et de manière qualitative. L’objectif étant d’éviter  des  évènements comparables à ce qu’a connu à l’époque France Télécom  quand  en France  cette société  devait réduire ses effectifs de fonctionnaires.

Gérer le changement dans la sphère publique

Comme l’affirment les consultants, « la gestion du changement, c’est un métier ! » et dans le privé le message est bien passé. Mais ce n’est pas encore le cas dans la sphère publique qui elle aussi devra   faire sa  révolution culturelle managériale dont les mots clés seraient : transparence, meilleure affectation des ressources, management en réseau , abandon de la hiérarchie pyramidale,  gestion des prises de décision et prises de risque moins procédurières, souplesse des règles RH, conseils ex-ante  plutôt que répression  ex-post vers les entreprises,  meilleure compréhension du  monde de l’entreprise, pragmatisme, réactivité, agilité, etc.  Tout cela,  devrait, se traduire par une meilleure satisfaction des fonctionnaires et des usagers, et   faire  l’objet d’un vaste programme mentionné en clair  sur les feuilles de route  des ministres de 2017. 

 

 


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Auteur: 
Bernard Biedermann - http://www.Theoreco.com

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